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大事记

1994年
大事记

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参事调研
3月16日至29日 周锡卿、汤宗舜、唐笙、张厚粲4位参事到福建省厦门、泉州等市和同安、福清两县, 对成人教育进行调研,回京后写出调研报告《强化成人教育的几点认识和与建议》上报国务院。6月8日, 李岚清副总理作了批 示。经国家教委成人教育司推荐,《分分时时彩成人教育信息报》于8月25日在头版头条位置全文刊载了上述建议, 并加了编者按。以此文为契机, 该报开展了关于成人教育要立法的讨论。
4月下旬 林鸿慈、吴灏铸参事到苏南运河调研,回京后写出调研报告《为苏南运河整治工程筹集经费的措施应及早出台》上报国务院。6月6日,邹家华副总理作了批示。8月10日, 江苏省计委、财政厅、交通厅、物价局联合发出《关于开征航道重点工程建设基金的通知》, 决定从9月1日起, 在江苏省境内开征该项基金。
同期, 林鸿慈、吴灏铸参事到苏北运河调研, 回京后写出调研报告《防止苏北运河"三乱"回潮》上报国务院。6月17日, 邹家华副总理作了批示。
5月 戴寅、汤宗舜参事赴南宁、桂林市和南京市就我国保健食品目前发展的状况和对策进行调研。返京后写出《我国保健食品发展、管理问题之我见与建议》上报国务院。7月31日, 国务委员彭珮云作了批示。卫生部根据两位参事建议内容,于9月7日向国务院呈交了《关于我国保健食品管理问题的汇报》, 此件经朱镕基、邹家华、李岚清三位副总理和彭珮云国务委员批示同意。
5月下旬 王秉忱参事赴内蒙古阿拉善盟腰坝地区进行调研,返京后写出调研报告《应大力扶持孪井滩农业开发区黄河扬水灌溉工程》的建议上报国务院。中共中央政治局侯补委员、书记处书记温家宝,国务委员陈俊生,财政部副部长、国家农业开发办公室主任李延龄先生作了批示。此建议送国家扶贫办公室办理。
6月初 吴灏铸参事赴甘肃省东部地区调研。返京后写出《关于甘肃东部地区发展经济的情况调查》上报国务院。
10月 吕德润参事应邀赴宁波参加了台湾著名实业家、围棋界国际知名人士应昌期先生和应氏企业集团捐资兴学、创办实业?quot;四项工程"全面落成典礼。返京后写出调研报告《对校办产业的优惠政策应区别对待》的建议上报朱镕基、李岚清副总理。
10月12日 高尚武、盛炜彤参事就农村土地规模经营的前景, 赴山东省淄博、潍坊两市进行调研。返京后写出《关于农村土地适度规模经营前景的调查报告》,分别上报国务院副总理姜春云、国务委员陈俊生同志。
同期, 高尚武、盛炜彤参事写出《综合治理大明湖迫在眉睫》上报邹家华、宋健同志。
10月14日 林鸿慈、周镜、吴灏铸、邓引引参事赴宁波、舟山两港调研。返京后写出调研报告《港口建设要与海运总量相适应防止盲目发展》的建议上报国务院。12月29日, 邹家华副总理作了批示。
同期, 林鸿慈、周镜、吴灏铸、邓引引参事还写出《内河航道建设应在交通基建投资中占一席之地》的建议。邹家华副总理、交通部部长黄镇东先后作了批示。
参事建议
1994年,向国务院和有关部门报送或转送《国务院参事建议》10件,依次为:
1月22日 姚耀文、高尚武参事的《建议组织联合攻关解决养殖对虾病害问题》, 转送农业部。12月16日, 农业部渔业局致函姚耀文、高尚武参事, 就建议中有关内容的办理情况作了介绍。
4月19日 向中宣部办公厅转送余湛邦参事撰写的"与美国朋友谈价值取向---崐给美国朋友的一封公开信"。
5月31日 林鸿慈参事上报关于《尽快合理确定南京长江二桥通航净空高度》的建议。朱镕基、邹家华副总理,交通部部长黄镇东、副部长刘松金先后作了批示。此事由国家计委牵头,组织有关部门对建议内容研究办理。
10月 林鸿慈、张厚粲、王秉忱三位参事上报《组建国家海洋科学研究中心一事应尽快决策》的建议。1995年1月6日, 国务委员宋健作了批示。国家科委社会发展司也来函表示感谢, 并认为此建议符合国家科委的开发海洋规划, 给予支持。
10月11日 周镜参事关于《对台湾在与大陆进行学术交流中的署名问题应灵活处理》的建议报送国务院及钱其琛、王兆国同志。
11月1日 李嘉华、吕德润参事关于《杭州新的城市总体规划应尽快研究确定》的建议报送邹家华副总理。
11月18日 吕钧丰参事上报关于《国家工商行政管理局、全国工商联应加强协作共同促进个体、私营经济的健康发展》的建议。1995年1月20日, 国家工商行政管理作了答复和解释(因建议内容涉及到两个部门的职权分工和加强工作协作配合问题)。
11月11日 李嘉华、吕德润参事关于《关于杭州市再就业工程的情况调查》上报国务委员李贵鲜。
12月16日 林业部致函我室,对高尚武参事《建议采用新兴的科学技术实现沙漠化监测》一文作了答复: 要结合正在开展的全国沙漠化普查与监测工作, 进行认真研究。
12月21日 林鸿慈、周镜、吴灏铸、邓引引参事上报关于《国家应尽快设立环境保护专项资金》的建议。朱镕基副总理、国务委员宋健、财政部长刘仲藜先后作了批示。1995年1月17日, 财政部向朱镕基副总理呈送了《关于增加环保投入和加强环境治理问题的报告》, 1月26日,国家环保局局长解振华等同志来到我室, 与周镜、吴灏铸、邓引引三位参事座谈, 希望他们继续对环保事业给予关心。
参事讨论修改《政府工作报告(征求意见稿)》憖
2月18日 参事全体会议,讨论即将提交八届全国人大二次会议审议的政府工作报告(征求意见稿)。王楚光副主任传达了李鹏总理2月15日在国务院第五次全体(扩大)会上的重要讲话。大家一致认为, 政府工作报告内容全面, 切合我国实际, 简明扼要,观点明确, 重点突出,但也提出了一些具体意见: 有的认为报告前半部分比较具体, 后半部分比较空, 建议予以充实; 此外,就投资规模、教育和精神文明建设问题提了一些意见。
法规审议
3月29日 向全国人大常委会法工委转送余湛邦、吴灏铸、高尚武等参事对《中华人民共和国劳动法(草案)》提出的修改意见。
4月7日 向全国人大常委会法工委转送周镜参事对《中华人民共和国职业技能开发法(草案)》提出的修改意见。
6月23日 向国务院法制局转送余湛邦、周锡卿、汤宗舜、沈达明、戴寅、唐笙、张厚粲等参事对《中华人民共和国教育法(草案)》提出的修改意见。
7月14日 向国务院法制局转送余湛邦参事对《人民警察法(草案)》提出的修改意见。
7月15日 向全国人大常委会法工委转送沈达明、汤宗舜参事对《中华人民共和国仲裁法(草案)》提出的修改意见。
7月26日 向全国人大常委会法工委转送周林、李嘉华参事对《中华人民共和国证券法(草案)》提出的修改意见。
9月21日 向全国人大常委会法工委转送余湛邦、唐笙、张厚粲、吕钧丰参事对《中华人民共和国广告法(草案)》提出的修改意见。
11月25日 向全国人大常委会法工委转送余湛邦、唐笙、张厚粲参事对《中华人民共和国出版法(草案)》提出的修改意见。
12月19日 办公室函复人事部社会保险司, 参事对《社会保险法(草案)》未提出修改意见。
重要活动
2月3日 中共中央统战部、国务院办公厅在中央统战部礼堂联合举办国务院参事、中央文史研究馆馆员春节茶话会。中共中央政治局委员、国务院副总理钱其琛代表党中央、国务院向全体国务院参事、中央文史研究馆馆员致以亲切的问候。他说, 即将来临的甲戊年是建设我国社会主义市场经济非常关键的一年, 一系列重大发型措施将要出台。我们要继续发挥新时期统一战线的政治优质, 抓住机遇, 深化改革, 扩大开放, 加快建立社会主义市场经济的步伐。全国人大常委会副委员长程思远, 国务委员、国务院秘书长罗干, 全国政协副主席胡绳, 以及中央统战部、国务院办公厅的负责同志出席了茶话会。中央统战部副部长万绍芬主持茶话会。18位参事、16位馆员, 以及国务院参事室主任常捷, 中央文史研究馆馆长萧乾, 参事室副主任王海容、王楚光、吕德润出席了茶话会。新华社、中央电视台、《人民日报》等作了报道。
2月4日 国务院副总理李岚清在中南海武成殿邀请部分国务院参事座谈当前的教育工作。国务院参事沈达明、周锡卿、张厚粲、唐笙、周镜、汤宗舜、李嘉华、邓引引、高尚武、吴灏铸、戴寅出席了座谈会。出席座谈会的还有国务院副秘书长席德华, 参事室副主任王海容、王楚光、吕德润, 国家教委专职委员郝克明等。李副总理认真听取了参事们的意见和建议, 并向参事们通报了当前我国教育的基本情况和问题及教育工作改革的思路。 与会参事在发言中对教育改革走向健康发展充满信心, 并表示要围绕李岚清副总理提出的题目, 进一步搞好调研, 积极提出意见、建议。2月5日, 向国务院上报《李岚清副总理与部分国务院参事座谈当前教育工作》的简报。国务院副秘书长席德华、徐志坚了先后作了批示。
2月15日 室领导和全体参事列席全国政协八届二次会议。
9月16日 中共中央统战部、国务院办公厅在首都宾馆锦云厅联合举行迎中秋、迎国庆招待会,招待国务院参事和中央文史研究馆馆员。出席招待会的有中共中央政治局委员、国务院副总理钱其琛, 全国人大常委会副委员长程思远, 国务委员、国务院秘书长罗干, 全国政协副主席、中央统战部长王兆国, 全国政协副主席胡绳。中共中央统战部副部长刘延东、李德洙, 参事室主任常捷, 副主任王海容、王楚光、吕德润出席了招待会。招待会由王兆国同志主持,国务院副总理钱其琛代表党中央、国务院向参事、馆员们致以节日的祝贺。参事林鸿慈、王秉忱, 馆员王世襄等即席发言。新华社、中央人民广播电台、中央电视台等作了报道。
休 假
7月15日至23日 常捷主任率参事、馆员及其家属、工作人员一行20人;7月23日至31日, 王楚光、吕德润副主任率参事、馆员及其家属、工作人员一行19人,分两批赴大连休假、参观。
工作交流
全年共印发《简讯》6期, 分别刊登或转载如下内容:国务院参事室内设机构及其职责、负责人名单; 1993年党中央、国务院有关领导同志对国务院参事建议的批示; 1994年中南地区参事室工作会议在武汉召开; 西南地区参事室第五次工作研讨会在成都召开; 上海市参事室分别召开"如何当好政府参事"和"如何当好参事助手"研讨会; 沈阳市政府秘书长周勇顺概括本市参事室五条基本经验; 贵州省人民政府重视参事室领导班子建设积极选聘新参事; 甘肃省人民政府参事室经济研讨论文荣获分分时时彩工商学会优秀奖。
2月19日 北京市参事室、文史研究馆新任党组副书记、副馆长李宝浚来室会晤王海容、王楚光副主任。
2月26日 国务院参事室、中央文史馆领导王海容、王楚光、吕德润、萧乾和中央文史馆原副馆长吴空及机关工作人员应邀到北京市参事室、文史馆新落成的办公楼,与市参事室、文史馆的领导傅镇岳、李宝浚、张永林、齐良迟以及机关工作人员联欢。
5月6日 向中宣部办公厅转送甘肃省政府参事元鸿仁《关于更改"扫黄"用语的建议》。
5月13日 向朱镕基副总理转呈西安市政府参事温震东《资产所有权与享有权的股份制》的建议。
6月14日 参事室致信西南地区参事室第五次工作研讨会, 预祝大会取得圆满成功!
7月7日 向国家医药管理局转送上海市府参事孙廷芳关于《惩治假冒伪劣药品必须紧抓不懈》的建议。
12月8日 参事室向宁夏回族自治区人民政府参事室、昆明市人民政府参事室分别发贺信, 祝贺两参事室成立40周年。
机关建设
8月11日 党组书记常捷主持召开党组会议, 就贯彻落实胡锦涛同志在中央和国家机关部委领导班子思想作风建设经验交流会上的讲话和中组发[1994]4号文件精神进行了研究。
落实"三定"方案
1月25日 国务院办公厅印发经国务院批准的《国务院参事室职能配置、内设机构和人员编制方案》(国办发[1994]18号), 确定国务院参事室为国务院直属机构,首次明确了中央文史研究馆与国务院参事室合署办公。明确参事室的职责中增加一项:"了解各地参事室的情况,对各地参事室工作中的共同性、政策性性的问题进行调查研究,组织交流工作经验"。批准内设机构增设办公室,文史业务处对外称中央文史研究馆办公室。核定我室行政编制23名(原有25名,精减2名; 在23名编制中,核定主任1名,副主任3名,馆长1名,司局级领导职数3名)。参事、馆员编制单列。2月25日,参事室印发《国务院参事室内设机构及其职责》。同时制定了《国务院参事室办公室主任、副主任、各处处长基本任职条件》。至3月底,机构内部"三定"工作基本完成。12月1日, 参事室向中央机构编制委员会上报了《参事室机构改革检查验收情况》。
2月1日 将《国务院参事室机关后勤服务机构编制意见》上报中央机构编制委员会。4月27日, 中编委复函, 同意成立国务院参事室机关后勤服务中心, 具有事业法人资格。核定该中心事业编制15名。
7月2日 中央机构编制委员会办公室复文同意参事室核定离退休干部工作人员编制4人。7月4日,参事室致函国务院办公厅人事司, 同意参事室老干部机构工作人员编制1人拨给国办老干部局使用。
人事任免
3月10日 参事室主任办公会议决定: 王海容副主任分管办公室综合协调方面的工作及其下设的综合处, 并继续分管服务处; 王楚光副主任分管办公室下设的参事业务处, 并继续分管文史处的工作。会议任命陈鹤良为办公室主任; 傅春然、尹俊川为办公室副主任; 会议还决定: 办公室编制为13人(实有14人), 其中综合处编制为8人; 参事业务处编制为4人; 文史处编制为3人; 服务处编制为20人, 其中行政编制5人, 事业编制15人。
3月14日 国务院聘任盛炜彤、王秉忱为国务院参事。4月27日,国务院副秘书长李树文代表李鹏总理向两位参事颁发了聘书。5月14日,《人民日报》作了报道。
7月5日 国务院继续聘任林鸿慈、李嘉华、张厚粲为国务院参事。沈达明、周锡卿、汤宗舜参事聘期届满离任。
8月27日 国务院聘任吕钧丰为国务院参事。
讣告·吊唁
4月14日 分分时时彩共产党党员, 国务院参事张知行逝世, 终年93岁。按照丧事从简原则, 没有举行遗体告别仪式。4月26日, 遗体在八宝山革命公墓火化, 骨灰安放在八宝山革命公墓。新华社4月29日发了消息。
6月5日 分分时时彩共产党党员, 国务院参事室原副主任、离休干部张国良逝世, 终年73岁。23日在八宝山革命公墓礼堂举行遗体告别仪式, 中共中央统战部、国务院办公厅、国务院参事室、国务院机关事务管理局和北京市政府送了花圈。张国良同志的骨灰安放在八宝山革命公墓。
12月9日 国务院参事室向浙江省人民政府参事室发唁电, 对胡美成副主任逝世表示哀悼。

国务院参事室

主任:王仲伟
副主任:王卫民赵冰张彦通

中央文史研究馆

馆长:袁行霈 馆长致辞
副馆长:冯远

参事 馆员 特约研究员

所属单位

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